■ 社评

　Editorial

　在5日的政府工作报告中，中国证券报梳理发现，“改革”二字出现近80次。政府工作报告描绘出较为明晰的改革路线图，即在保障经济运行处在合理区间情况下以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革，向深化改革要动力。对资本市场而言，也应向深化改革要动力，改革红利释放将给市场带来新的发展机遇期，宏观环境变化将改良资本市场生存土壤，资本市场自身的革故鼎新将更好地服务实体经济和回报投资者，投资者将收获源源不断的投资机会，其中应不乏货真价实的投资标的。

　今年以来，看空我国经济的论调层出不穷，政府工作报告将经济增速和物价涨幅目标设定为7.5%左右和3.5%左右，政策取向是要保持经济运行处于合理区间，在一定程度上打消了市场的疑虑。不可否认，从长期看我国经济增速下降有一定必然性。房地产市场供需格局正在发生微妙变化、近两个月宏观数据不尽如人意、人民币汇率波动幅度有所扩大等更是助长市场短期悲观情绪。不过，经济增速下降不意味着经济增长失速。应该看到，我国仍处于可大有作为的重要战略机遇期，工业化、城镇化持续推进，区域回旋余地较大，今后一个时期经济保持中高速增长有基础也有条件。展望全年，政府投资将在稳增长过程中发挥“四两拨千斤”的带动作用、消费对经济增长的贡献将更加突出、社会融资环境将松紧适度、经济增速不会滑出底线，这些因素将给全面深化改革创造良好条件。

　可以预见，改革红利释放将给经济增长提供不竭动力，资本市场发展将受深远影响。首先，行政体制、财税、金融等宏观领域改革将优化资本市场生存土壤。资本市场是经济晴雨表，对经济的预期直接影响到资本市场走势。改革意味着让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用，资源重新配置有利于提升经济运行效率，束缚经济增长体制性因素的消除将使经济焕发新的活力。具体而言，实施全口径预算管理和建立规范的地方政府举债融资机制等措施将有利于防止和化解债务风险，降低地方政府对土地财政过度依赖。（下转A02版）