（上接A01版）如果中国的混合所有制只停留在实体经营公司，而不是资本运营公司层面，那就很难实现国有资本运营公司层面的董事会治理。政府通过对国有资本运营公司的人员任免，来干预下级实体企业经营的风险，也就会大大增加。

　如果不能做到职业经理人的完全市场化选聘，那么企业运作也必然难以完全依照市场化规律运行。以中央企业为例，截至目前中组部仍旧对50余家央企的主要负责人拥有任免权，刚刚公布的上海国资改革方案中，也只提到了国企副职进行市场化选聘。实际上，既然由管人管事管资产过渡到管资本，那么对于国企特别是竞争性国企职业经理人的选聘，政府就不应该再过多干预。

　几十年来国有企业改来改去，国有企业管理体制也几经变革，但始终拿不准政府与企业的边界，许多中国国资改革的独有问题如果解决不好，那么中国版淡马锡的尝试，不排除出现淮南为橘、淮北为枳的尴尬局面。