（上接A01版）从上海自贸区总体方案看，上海自贸区有望成为人民币国际化的试验点和对接TPP、开展全球贸易合作的新平台，后续突破性政策将包括在自由贸易区先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新。但众所周知，资本的跨境流动本身具有极大的风险，一旦失控，可能对现有的金融生态产生冲击。

　值得注意的是，在上海自贸区获批后一些负面的外部性已经接踵而至。资金对区内房地产炒作，域名抢注以及资本市场对自贸区概念的过分解读等等。所以，如何充分总结上海自贸区战略的利弊得失，形成中央提出的“可复制、可推广的经验”，让上海自贸区改革形成全国范围内的具有普惠意义的改革范本，显然还需要更长时间的检验。而在此之前，各地出现的一哄而上争抢自贸区将变得毫无意义。

　在各地上演自贸概念接力的背后，一定程度上折射出各地尽快摆脱“政策洼地”的动机，表现为地方政府之间为提振经济增长而进行的激烈竞争。

　我国目前对于地方官员的考核方式和施政效果有很大关系，所以在我国经济转型、经济增长动力不足的现阶段，既然没有好的增长点可以改善经济预期，各地政府就纷纷争相提出“自贸战略”来冀图捕捉巨大的政策红利。

　对于地方政府向中央要求“均沾”自贸改革红利当然无可厚非。不过需要提醒的是，自贸区改革带来的示范效应以及释放的改革红利，绝不同于80年代各地政府为了招商引资而进行的政策让利，一次性的政策红利派发能给予地方最多是改革的先发优势，而未来地方的经济增长的关键应该是逐渐摆脱对政策、资源等外部性资源的依赖，在自由贸易放松管制的改革下，寻找到一条内生性、可持续的经济增长道路，增强经济增长的内在动力。