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2013年09月06日 星期五 上一期  下一期
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胡晓炼:同业业务存流动性风险隐患
新型金融业态和工具需监管政策协调
陈莹莹

 □本报记者 陈莹莹

 

 中国人民银行副行长胡晓炼5日出席第二届金融街论坛时表示,当前快速增长的银行同业业务对货币政策实施和金融风险防范都带来了新的挑战,同业业务资产负债期限错配问题是造成流动性风险的一个隐患。

 她表示,近年来交叉性金融业务迅速发展,一些新型的金融业态和金融工具需要监管政策的协调。例如,互联网金融作为一个新型的金融模式,横跨多个行业和市场,交易方式广泛,需要在金融监管协调机制方面就相关问题进行研究并统一认识,明确政策方向,明确监管规则和监管责任。

 “国务院此前关于同意建立金融监管协调、部际联席会议制度的批复,标志着我国金融监管工作进一步走上了规范化、日常化的轨道。”她表示,有的机构借助同业业务转移表内贷款,同时规避对信贷总量和信贷投向的一些管理要求。有的机构借助同业业务做大表内存款,应对存贷比的考核以及内部考核的要求。这些都加剧了特定时点存款市场的波动,对M2数据产生了扰动。今年以来,金融机构的同业业务发展迅速,2010年6月至2013年6月的4年间,金融机构同业资产余额年均增长32.7%,比同期贷款余额年均增速快17.6个百分点;同业往来的负债余额年均增长24.4%,比同期存款余额年均增长快10个百分点。目前,同业业务已成为金融机构管理流动性、整合有效资源、增加收益的一个重要渠道。

 她表示,影子银行的产生和快速发展在很大程度上与监管政策和规定的不一致相关。在分业监管的体制下,重大监管政策在出台之前应进行充分的沟通,从而具备较好的衔接和一致性。当前系统性的风险呈现跨行业、跨市场和跨境的特点,如理财业务、委托信托业务等。

 加强信息共享制度建设是完善金融监管协调机制、切实发挥协调机制作用的重要抓手。要明确信息采集范围,统一采集标准,实现数据信息共享的规范化和常态化,建立覆盖全面、标准统一、信息共享的金融业综合统计体系。央行正在积极推动金融业统计体系的建设,推进建立覆盖银行、证券、保险、理财与资产管理的统计体系。

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