□本报记者 王栋琳

　在市场化改革发出提速信号的同时，近期一系列涨价措施和预期不断困扰民众。这些问题集中反映出，市场化改革方向不能动摇，但千万不要成为垄断行业和部分利益集团趁机“狮子大开口”的理由。需要认识到，市场化改革不仅仅是价格机制改革。除逐步理顺价格机制，还需同步推进破除垄断、投融资体制、金融市场、政府审批职能、市场准入与淘汰等多方面市场化改革举措，避免形成新的资源错配和利益失衡。

　在油价改革向市场化迈进一步后，气、水、电价格机制改革都已提上日程。尽管发改委出面否认天然气将涨价的消息，但已有多地酝酿开听证会上调燃气价格的消息传出。此外，铁路改革可能引发票价上涨，北京出租车可能将涨价，景区门票纷纷涨价，微信也被官方证实可能收费。纷纷扰扰的涨价信息给民众通胀预期蒙上一层阴影。

　应看到，在传统能源稀缺和节能减排重任下，理顺价格机制的紧迫性和必要性毋庸置疑。实际上，正是由于担心涨价引发不满和通胀压力，价格改革曾多次被提出，又多次被延迟，其结果是加剧经济结构失衡和节能减排困难。

　但同时不能错判改革目前所处的背景：一是长期扭曲的价格信号压力如在短时间内集中释放，其影响需衡量，应考虑渐进改革思路；二是目前亟待推进价格改革的领域多数存在于垄断程度较高行业，改革不能只从价格着手。

　例如，天然气价改将从目前的“成本加成法”改为“市场净回值法”，实际是从终端倒推出前端价格，消费者承担价格风险，之前的环节利益得到保障。与发达国家分业经营不同，我国在勘探开采、长输管道、储气库、城市管网的许可证可兼得，形成上下游一体化经营模式。目前上游开采和管网建设由“三大油”垄断，不少城市销售集中在一家运营商，改革后涨价压力很容易形成。

　再如，北京出租车运营牌照受严格控制，数家大企业长期垄断市场，因而北京出租车数量十年间变化不大，随着城市扩张，车少人多催生涨价是必然结果。（下转A02版）