除了电煤、天然气和成品油之外，2013年还有一项重要改革内容，即水价改革。由于水价调整权在各城市物价部门，较上述三种资源品改革而言，水价改革是分开进行的。但在全国范围内，水价改革的总方向是一致的，即进一步解决水资源被无偿或低价使用的现状，通过市场手段，体现水资源实际价值，达到对水资源的保护利用。

　目前，我国水价由水资源费、工程费、供水费和污水处理费四部分构成。其中，水资源费、供水费和污水处理费由供水企业代收。对明年的水价改革而言，主要的改革方向是进一步规范水资源费征收、提高污水处理费用。

　多位业内人士对中国证券报记者表示，我国水资源费征收存在标准不高、分类不规范、地区差异悬殊等问题。国家发改委价格司农水处处长万劲松表示，目前我国水资源费征收存在三大问题，一是标准分类不规范，全国各地对水资源的分类少则为两类，多则达13类；二是总体征收水平偏低，主要是地下水水资源费偏低；三是地区差异悬殊，水资源状况和经济发展水平相近地区水资源费标准差异较大。

　“城市供水企业取用水的水资源费标准在北京是每立方米1.32元，仅为一省之隔的水资源同样短缺的河北是0.4元，仅为北京的30%。”国家发改委经济体制与管理研究所研究员姬鹏程表示。

　万劲松建议，今后应从三个方面改革水资源费征收制度。首先是规范分类；其次是区域衔接，根据各地水资源状况、现行征收标准、经济发展水平、社会承受能力等因素将全国划分为6大区，区域内各省标准大体衔接；三是明确标准，各区域“十二五”末水资源费标准应比现行标准大体提高三分之一左右。此外，对超额部分应加大征收力度。

　业内人士认为，除了进一步规范水资源费外，污水处理费直接决定众多污水处理企业的利益，因此应进一步加强污水处理费的征收。