王震

　气价改革利好行业发展

　中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震认为，天然气价格改革的方向是市场化，也就是沿着广东、广西地区试行的“净回值倒推”思路推进。

　由于我国没有发达的天然气现货市场，不能完全实现市场化定价，这一思路是利用天然气的替代产品的价格来模拟天然气的市场价格。试点推行了一年，总体效果较好。从广东来看，因已经确定统一的门站价格，包括中石油、中石化、中海油在内的供气商要想盈利，只能依靠发挥更大的规模效应，竞争更为激烈。

　广东、广西试点成功之后，下一步是否推广全国，目前有关部门还在征求意见。天然气价格改革影响巨大。其一，无疑会加快天然气产业发展。中国的气价低于世界平均水平，进口天然气亏损，天然气利用规模的扩大受到价格的限制，这不利于天然气产业朝着健康的方向发展。市场化的价格改革将加快国内天然气的投资，包括天然气管网的建设，最终提高天然气的利用水平。其二，改善需求结构。价改会对工业利用天然气的需求产生作用，会改善我国利用天然气的结构。第三，一定意义上提高非常规天然气的价格竞争力。

　林伯强

　油价应“调得更及时”

　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，成品油定价机制改革并不是要把价格降下来，而是使它“调得更及时”。

　从现存机制来看，一大特点是调价不及时。在国际油价平稳的情况下，发改委的定价可跟随国际油价调整，但如果油价波动起伏剧烈，考虑到消费者的承受能力，发改委的调整往往较为滞后，也就发挥不了机制调节油价的效果。这种定价方式离市场化较远。

　今后改革的一个核心任务，就是较及时地贴近国际油价的变动趋势。但这种改革依然属于“成本加成法”的定价机制，没有考虑国内市场需求的因素。

　从改革条件来看，要实现完全市场化的机制，条件还不成熟。鉴于中国处在经济高速发展的阶段，国内需求增长太快，成品油供不应求。如果价格随国内的需求而波动，可能造成油价高企的情形。但当前推进成品油定价机制的时机较好。CPI涨幅较温和，国际油价在低位运行，为改革预留了较大空间。

　短期看，资源品价格机制改革可能造成消费终端价格上涨；长期来看，真正反映资源稀缺程度的价格体系有利于保护稀缺资源。我们这代人多花一些钱，下代人就能得到补偿。

　李朝林

　煤炭价改良机闪现

　资深煤炭市场营销专家李朝林认为，中长期合同制不失为解决煤电之争的行之有效办法。

　中长期合同实行后，煤炭的长期供应契约形成，煤炭企业生产的煤炭产品有了固定的销售客户，不再为煤炭销售奔波发愁；电力企业需要的煤炭燃料有了相对固定的供应客户，也不会为煤炭产品供应没有保障、价格变化迅速、成本无从控制而东奔西跑。

　火电厂是用煤大户，最近十多年来，在重点合同煤的体制下，煤电企业之间的供销矛盾一直存在。由于重点合同煤与市场煤存在一定价差，电企和煤企都不想吃亏。在煤炭供大于求的情况下，煤炭企业往往处于被动地位。煤电之争不同程度地影响了煤炭及电力企业的正常生产和经营。

　目前煤炭价格较低，为取消重点合同煤，实行中长期合同制提供了改革契机。自去年四季度以来，我国煤炭市场再度疲软，煤炭供过于求，库存积压严重，环渤海四港口的煤炭库存量已经超过1700万吨，煤炭价格持续走低。我国重点合同煤的与市场煤的价差已经大幅度缩小，有些省份重点合同煤价甚至已经比市场煤的价格略高。

　（本报实习记者 陈琴 记者 王颖春）