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2012年05月22日 星期二 上一期  下一期
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稳增长先要扩内需

 交通银行首席经济学家连平在接受中国证券报记者采访时表示,稳增长最主要的是扩大需求。目前,我国外需不稳定,欧盟是我国最大的出口市场,但近期部分欧盟内部成员国政局不稳,让我国外需增长环境严峻。因此,扩大需求主要在内需增长。

 他认为,在房地产调控大方向不变前提下,适当加快基础设施投资,特别是加快中西部地区基础设施投资,有较大的操作空间。加快中西部基础设施项目审批速度,让这些潜在的需求变成现实需求。我国房地产投资增长速度去年达30%以上,预计今年将下降至15%左右。在此背景下,适当加快基础设施投资不会推高固定资产投资水平。

 稳增长还需要调结构。连平认为,调结构将表现为两方面:一是投资战略性新兴产业。对包括节能环保在内的战略性新兴产业加大资金投入,加快项目审批速度,推动战略性新兴产业增长,这符合我国经济发展的中长期目标。二是促进消费。今年以来,我国消费市场增长速度不到16%,有明显放缓迹象。促进消费,需要进一步通过财政转移支出让老百姓愿意消费和敢消费。比如家电下乡等补贴政策可以持续执行。

 此外,在房地产调控大方向不变的前提下,可以进行一些微调。比如对合理的住房需求,银行贷款应给予鼓励。在小微贷款方面,监管层可以在总量上适当放松。

 中国人民大学经济学院副院长、中国经济改革与发展研究院副院长刘元春也认为,稳增长的核心是“稳投资”。今年1至4月,新增项目增长8000多个,但投资规模在下滑。主要原因是,地方政府资金紧张。此前,地方政府投融资平台的脖子被卡死,民间资本拆借困难。“稳投资”仍有较大空间。

 他认为,铁路投资将是重点。铁路项目投资上得快,下得也快,有不少“半拉子”工程。可以预见,铁路投资项目有望提速。重点项目、十二五规划的项目投资也会加快。如果对地方投融资平台等关键环节作出调整,将会促进这些项目的投资提速。

 此外,在家电、建材等领域,国家会继续出台政策刺激消费。在农村、西部基础设施建设方面也有文章可做。

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